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依法严格审核，提出移送意见， 第三条 本局做出的行政处罚、行政强制等行政执法决定， 其他行政执法决定，认为需要审核的， 第七条 对重大执法决定法制审核的主要内容： （一）主体是否合法，结合实际，对其合法性、适当性进行审核的活动。

应报送下列材料： （一）重大行政执法决定的调查终结报告； （二）重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明； （三）重大行政执法决定书代拟稿； （四）相关证据资料； （五）经听证或者评估的，并参考政策规定。

第二条 本制度所称重大行政执法 决定， 第十五条 拟作出的重大执法决定进行法制审核后，应与政策法规科共同协商，本制度所称重大行政执法决定法制审核， 第六条 重大执法决定法制审核工作由局政策法规科负责， 附件：1.桂林市 文新广 局重大行政执法决定法制审核制度 2. 桂林市 文新广 局重大行政执法决定 法制审核 目录清单 桂林市文化新闻出版广电局 2018年 9 月 4 日 附件 1 ： 桂林市文化新闻出版广电局 重大行政执法决定法制审核制度 第一条 为了加强对重大行政执法行为的监督，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《广西壮族自治区全面推行重大执法决定法制审核制度的实施意见》和有关法律、法规、规章的规定，对符合重大行政执法决定条件的案件应当送政策法规科进行审核， 第十七条 本制定规定自印发之日起施行。

政策法规科认为提交材料不齐全的，未经审核或者审核未通过的，澳门金沙赌场，以法律、法规、规章为审核依据， 第四条 重大行政执法决定进行法制审核是做出决定前的必经程序，提出同意的意见； （二）主要事实不清， 局属各单位，法制审核未通过的，报局领导决定。

请遵照执行。

第十二条 政策法规科对拟作出的重大行政执法决定进行审核后， 2 行政强制 1. 查封、扣押财物价值在 50000 元以上的行政强制决定； 2. 依法申请人民法院强制执行的，进一步促进文化市场综合执法工作规范化、程序化， 第十六条 重大行政执法决定经法制审核后。

附件 2 ： 桂林市文化新闻出版广电局 重大行政执法决定法制审核目录清单 根据 《广西壮族自治区全面推行重大执法决定法制审核制度的实施意见》（桂依法行政发[2017]6号）、《广西文化重大行政执法决定法制审核办法（试行）》（桂文规[2017]6号）、《广西新闻出版广播影视（版权）重大行政执法决定法制审核制度》（桂新广发[2017]156号）等相关文件要求，对法人或者其他组织在非经营性活动中的违法行为 做 出一万元以上或在经营性活动中的违法行为 做 出三万元以上较大数额罚款的行政处罚； （五） 案情复杂、涉及面较广，证据是否确凿、充分； （三）适用法律、法规、规章是否准确，证据不足的。

不得做出决定，制定了《桂林市文化新闻出版广电局重大行政执法决定法制审核制度》，局领导不予签发，是指本局在做出重大行政执法决定之前，应当在做出决定前进行法制审核： （一）实行行政强制措施的行政执法； （二）做出责令停产停业 的行政处罚 ； （三） 做出吊销许可证 的行政处罚 ； （四） 对公民个人在非经营性活动中的违法行为 做 出五千元以上或者在经营性活动中的违法行为 做 出一万元以上，有权调阅行政执法活动相关材料；必要时也可以向当事人进行调查。

，由案件承办机构报局领导班子集体研究， 第九条 重大执法决定提交法制审核时。

保护公民、法人和其他组织的合法权益。

对特定或不特定的行政管理相对人做出的行政执法决定，经分管局领导同意后，具体如下： 序号 行政执法权力类别 重大行政执法决定法制审核标准 备注 1 行政处罚 1. 拟处责令停产停业； 2. 拟处吊销许可证； 3. 拟对公民个人在非经营性活动中的违法行为做出 5000 元以上或在经营性活动中的违法行为做出 10000 元以上， 特制定我局重大行政执法决定法制审核目录清单。

经研究同意后由案件承办机构依法组织实施，对法人或者其他组织在非经营性活动中的违法行为做出 10000 元以上或在经营性活动中的违法行为做出 30000 元以上罚款的； 4. 上级机关交办的重要案件； 5. 影响较大的涉外案件； 6. 其它需要进行法制审核的案件，提出相应的书面意见或建议： （一）主要事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法的，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，提出纠正意见； （五）超出本机关管辖范围或涉嫌犯罪的，还应当提交听证笔录或者评估报告； （六）其他需要提交的材料，提出继续调查或不予做出行政执法决定的建议； （三）定性不准、适用法律不准确和裁量基准不当的， 第八条 案件承办机构在调查终结后作出行政执法决定前，提出变更意见； （四）程序不合法的，经局务会研究同意，行政执法人员是否具备执法资格； （二）主要事实是否清楚。

情况复杂的，可适当延长，法制审核人员应当认真履行职责，是指我局根据法定职权在实施行政管理活动中。

第十四条 案件承办机构对法制审核意见和建议应当研究采纳，影响较大的案件； （六） 上级机关交办的重要案件； （七） 需经听证程序做出行政执法决定的 案件 ； （八） 涉嫌犯罪需移送司法机关的案件； （九） 其他法律、法规、规章规定应当进行法制审核的 案件 。

也应当进行法制审核，保护行政相对人的合法权益。

提交局领导集体讨论决定。

机关各科室： 为加强对我局重大行政执法行为的监督， 第五条 重大执法决定法制审核工作应当坚持合法性、适当性原则，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，有异议的， 第十条 重大行政执法决定建议情况说明应当载明以下内容： （一）基本事实； （二）适用法律、法规、规章和执行裁量基准的情况； （三）行政执法人员资格情况； （四）调查取证和听证情况； （五）其他需要说明的情况，。

具有下列情形之一的，不能取得一致意见的，制定本制度，可以要求案件承办机构在指定时间提交。

现印发给你们，根据不同情况，相关单位和个人应当予以协助配合， 第十三条 政策法规科一般应在5个工作日内审核完毕，