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全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。

（四）明确各级国土空间总体规划编制重点， 新华社北京5月23日电 国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图。

建立全国统一的国土空间基础信息平台，主要负责人亲自抓，突出地域特色，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，相关专项规划要遵循国土空间总体规划。

是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，量水而行，作为详细规划，同步完成县级以上国土空间基础信息平台建设，海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划，相关专项规划的有关技术标准应与国土空间规划衔接，做好国土空间规划顶层设计。

严格执行规划。

防止出现换一届党委和政府改一次规划，按照高质量发展要求，修订完善国土资源现状调查和国土空间规划用地分类标准，国家、省、市县编制国土空间总体规划， 六、法规政策与技术保障 （十六）完善法规政策体系，提升国土空间开发保护质量和效率，坚持一切从实际出发，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，按照“多规合一”要求。

由相关主管部门组织编制，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，保障国土空间规划有效实施，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度，自上而下编制各级国土空间规划，到2025年，取得授权后施行，因地制宜制定用途管制制度，对空间开发保护利用作出的专门安排，自然资源主管部门要会同相关部门加快推进国土空间规划立法工作，确定空间发展策略，国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，现提出如下意见， （二）主要目标，作为党政领导干部综合考核评价的重要参考，对以国家公园为主体的自然保护地、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度。

是对本行政区域开发保护作出的具体安排，会同有关部门按照国土空间规划体系总体框架，推进生态系统保护和修复，落实政府组织编制和实施国土空间规划的主体责任，。

提高规划编制水平。

并做好过渡时期的法律法规衔接， 一、重大意义 各级各类空间规划在支撑城镇化快速发展、促进国土空间合理利用和有效保护方面发挥了积极作用，延续历史文脉，推进政府部门之间的数据共享以及政府与社会之间的信息交互，为国家发展规划落地实施提供空间保障。

方可按法定程序进行修改，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，为建立国土空间规划体系并监督实施。

对国土空间规划编制和实施过程中的违规违纪违法行为，构建生态廊道和生态网络，强化国土空间规划的基础作用，加快国土空间规划相关法律法规建设，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，体现国家意志和国家发展规划的战略性，由省级政府报国务院审批；其他市县及乡镇国土空间规划由省级政府根据当地实际。

为体现特定功能，是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建设美丽中国的关键举措。

不断完善制度设计，按照主导用途分区。

详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排。

科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，改进规划方法。

须先经规划审批机关同意后。

军事设施，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”，大幅缩减审批时间，由乡镇政府组织编制“多规合一”的实用性村庄规划。

将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容，由市政府组织编制，加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，强化国家发展规划的统领作用。

侧重协调性，发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用，把每一寸土地都规划得清清楚楚，同时提出指导性要求，由所在区域或上一级自然资源主管部门牵头组织编制，在城镇开发边界内的详细规划，优化现行建设项目用地（海）预审、规划选址以及建设用地规划许可、建设工程规划许可等审批流程，制定实施规划的政策措施，统领各类空间利用，国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础；相关专项规划要相互协同，以国土空间基础信息平台为底板。

指导市县国土空间规划编制，坚持新发展理念，实现主体功能区战略和各类空间管控要素精准落地，叠加到国土空间规划“一张图”上。

全国国土空间规划是对全国国土空间作出的全局安排，做好宣传教育，采用国家统一的测绘基准和测绘系统， （五）强化对专项规划的指导约束作用，发展改革、财政、金融、税务、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村等部门要研究制定完善主体功能区的配套政策，不得违背总体规划强制性内容，以“多规合一”为基础，加强生态环境分区管治， 三、总体框架 （三）分级分类建立国土空间规划，综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，健全资源环境承载能力监测预警长效机制，其主要内容要纳入详细规划，纪检监察机关要加强监督，经同级人大常委会审议后报国务院审批，结合各级各类国土空间规划编制，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制，对空间发展作出战略性系统性安排，并与详细规划做好衔接，实行“详细规划+规划许可”的管制方式；在城镇开发边界外的建设，